银保监会出台推进系统清廉金融文化建设的指导意见

为落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和中央纪委五次、六次全会提出的加强廉洁文化建设工作部署，深入推进银保监会系统清廉金融文化建设，引领带动银行保险机构营造风清气正的良好政治生态，着力解决全系统在监管理念、监管权力、干部管理、会管单位管理等方面突出问题，5月26日，银保监会党委、驻会纪检监察组把清廉金融文化建设作为全系统巡视整改工作的一项重要任务，联合印发《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见（试行）》（以下简称《意见》）。

《意见》明确指出，银保监会系统清廉金融文化建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及十九届中央纪委历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，继承和发扬中国共产党百年奋斗历史经验，充分汲取红色金融文化力量，通过构建和巩固监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建的清廉金融文化建设模式，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动监管干部和银行业保险业从业人员树立以清为美、以廉为荣的价值取向，努力做到风气严实、纪律严明、班子廉政、干部廉洁，着力构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”关系，用清廉金融文化助守金融政治生态的“绿水青山”。

《意见》强调，清廉金融文化建设要以党的建设为清廉金融文化建设立“根”，以思想政治工作为清廉金融文化建设铸“魂”，通过文化浸润提高监管干部和行业人员的党性修养、道德素养和廉洁操守；要主动发挥监管部门引领作用，积极汇聚银行保险机构、各地高等院校、行业协会学会等社会各方力量，浓厚清廉金融文化氛围，激发廉洁从业内生动力；要明确系统清廉金融文化建设总体部署和重点任务，并为基层首创留足空间，鼓励在实践中探索清廉金融文化建设的重要方法和创新举措；要注重从中华优秀传统文化、社会主义核心价值观和红色金融文化中汲取清廉文化养分，学习借鉴各领域廉洁文化建设成果，不断发展清廉金融文化内涵。

《意见》提出4方面重点工作和16项具体任务。一是全面培育系统清廉金融文化生态。重点对系统各级党委提出要求，包括建立健全组织运行机制、营造崇尚廉洁氛围、加强清廉政风建设、强化年轻干部廉洁教育管理监督和推动清廉家风建设等5项任务。二是树牢清廉监管文化理念。重点对系统各级监管干部的自身建设和管理提出要求，包括培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，严格执行廉洁纪律规定，将清廉金融文化建设融入监管权力运行和纳入监管规制等4项任务。三是推动银行保险机构廉洁从业。重点对鼓励引导和督促推动银行保险行业清廉金融文化建设提出要求，包括厚植清廉金融文化基础、规范员工廉洁从业行为、强化清廉从业考核评价和建立廉洁从业行为规范等4项任务。四是深化清廉金融文化宣传与研究。包括丰富清廉金融文化宣传方式、加强清廉金融文化研究与探索、凝聚各方建设力量等3项任务。

下一步，银保监会党委、驻会纪检监察组将督促推动系统各级党委、纪委围绕重点工作和具体任务制定切实可行措施，抓好《意见》的贯彻落实，切实推动系统各级领导干部和银行保险从业人员树牢清廉金融文化理念，提升党性修养、道德素养和廉洁操守，为推动银行业保险业高质量发展提供思想保证和精神动力。